DE KAN VÆRE rigtig gode. Som at være den hurtigste på en 100 meter eller den befolkning med mindst korruption eller den bedste til at ramme det høje C. Og så kan de være rigtig forfærdelige. Som at være den langsomste til at løbe 30 kilometer langrend, den dårligste til at regne eller den ringeste til at skabe velfærd for sine borgere.